| Вопрос: |
Можно ли заказать у вас анализ воды, воздуха, почвы на частном участке на предмет наличия вредных веществ, неблагоприятного экологического фона? |
| Ответ: |
Пожалуйста, высылайте заявку. Менеджеры нашей компании проконсультируют Вас по поводу цен. С сентября этого года мы можем проводить также и радиологические исследования земельного участка. |
|
| Вопрос: |
Наше предприятие разрабатывает проект НООЛР, но пока не имеет лимитов. Имеется лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами на сбор отходов. Можем ли мы вести накопление отходов на своих объектах без их размещения и внесения платы т.е. показывать только их образование? Специфика предприятия геологоразведка, объекты доступны лишь в зимний период. |
| Ответ: |
В соответствии с ФЗ-7, ФЗ-89 и иных НПА плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится за размещение отходов, но не за накопление или хранение.Вы можете в соответствии с ФЗ-89 "Об отходах производства и потребления" осуществлять на обустроенных площадках накопление отходов (не пищевых) на срок не более чем 6 месяцев. |
|
| Вопрос: |
В каком случае необходим химический анализ отхода, а в каком достаточно морфологического? |
| Ответ: |
К сожалению в нормативно-правовой базе отсутствуют четкие требования по данному вопросу. На странице нашего сайта "Анализ отходов" мы приводим примеры видов лабораторных исследований для наиболее распространенных отходов. |
|
| Вопрос: |
Должны ли мы платить за вывоз мусора, если у нас на предприятии есть договор на вывоз и утилизацию с предприятием, имеющим лицензию. |
| Ответ: |
Вывоз мусора-платная услуга, кроме этого необходимо вносить в установленном порядке платежи на негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов. |
|
| Вопрос: |
Здравствуйте. Если ресторан не имеет разработанного ПНООЛР, то какие виды отходов нужно указывать в расчёте НВОС. |
| Ответ: |
Наиболее распространенные виды отходов для ресторанов:
- мусор от бытовых помещений,
- пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания,
- лампы люминесцентные, др.
Следует учесть, что при отсутствии лимитов, платежи вносятся с учетом пятикратного коэффициента. |
|
| Вопрос: |
Добрый день!Какие документы должны быть у покупателя и продавца отходов 5 класса опасности.Как юридически грамотно оформить продажу отходов пленки,если покупатель не имеет лицензии на обращение с отходами. |
| Ответ: |
Согласно п.3 ст. 4 ФЗ-89 " Об отходах производства и потребления" лицензия на право обращения с отходами пятого класса опасности не нужна.
Существует практика перевода отходов в товарную продукцию с получением ТУ. Бухгалтерские документы на продажу пленки в этом случае те же, что для купли-продажи товара. |
|
| Вопрос: |
Нужно ли вносить плату за загрязнение в пятикратном размере, если при сдаче отхода на использование или обезвреживание превышен лимит образования отходов. |
| Ответ: |
В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 коэффициент 0 применяется также в случае передачи отходов для использования в течение отчетного периода либо 1 года с момента образования отходов.
Кроме того, плата за негативное воздействие на ОС вносится за размещение отходов. Таким образом, вносить плату за использование отходов не нужно. |
|
| Вопрос: |
Здравствуйте.Подскажите, пожалуйста,какие лицензированные предприятия в Питере покупают отработанные масла, шины, аккумуляторы. |
| Ответ: |
Наше предприятие заключило договор на передачу отработанных масел и аккумуляторов с ГУП "Экострой". |
|
| Вопрос: |
добрый день,
подскажите, как поступают с отработанными конденсаторными батареями,и есть ли организации, где занимаются их переработкой? |
| Ответ: |
ГУП "Красный бор" принимает данный вид отхода на размещение. К сожалению, мы не можем Вам назвать организацию, которая перерабатывает конденсаторные батареи. |
|
| Вопрос: |
Организация поменяла наименование. Можно ли в ПНООЛР вставить старые паспорта? В мероприятиях замена паспортов предусматривается в этом году. |
| Ответ: |
Думается, что целесообразно разработать паспорта для нового проекта. |
|
| Вопрос: |
Здравствуйте, подскажите пожалуйста организация занимается наполнением газовых баллонов (пропан), Ростехнадзор требует чтобы мы указывали в ПНООЛР конденсат как отход (куда входят вода, щелочь и меркаптановая сера). Куда можно передавать данный вид отхода на утилизацию? Ведь сбор должен производится в специальные емкости. Можно ли его добавлять в качестве топлива для котла (сжигание).
Жду Вашего ответа.
Заранее спасибо. |
| Ответ: |
В ближайшее время постараемся ответить на Ваш вопрос. Организация находится в СПб или ЛО? |
|
| Вопрос: |
Большое спасибо за столь подробные ответы на вопросы природопользователей. Ссылки в ответах на нормативные документы весьма полезны. Скажите пожалуйста как вам удалось найти такого грамотного в столь узкой сфере юриста? |
| Ответ: |
Благодарим Вас за высокую оценку нашей работы. Будем стараться полно и точно отвечать на все Ваши вопросы. Планируем в ближайшее время размещать нормативно-правовые документы на страницах нашего сайта. |
|
| Вопрос: |
Можно ли в вашей лаборатории (и если нет, то где?) провести анализ подошвы кроссовок, приобретенных в магазине на предмет их негативного (или позитивного) воздействия на организм? |
| Ответ: |
С целью проведения анализа продукции Вы можете обратиться в лабораторию ФГУЗ. |
|
| Вопрос: |
Действующий проект нормативов предельно допустимых сбросов и разрешение на сброс заканчиваются в конце мая. Как быть? Говорят, что Ростехнадзор не занимается выдачей разрешений.И как действовать и на основании чего? |
| Ответ: |
Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. №401 (с изменениями на 20 февраля 2010 года)устанавливаются полномочия службы, в том числе выдавать разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух (5.3.3.5.) Порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Ростехнадзора определены в Административном регламенте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденном приказом МПР и экологии РФ от 31.10.2008 №288.
|
|
| Вопрос: |
Наше предприятие имеет несколько площадок. Все площадки учтены в действующем ПНООЛР. Недавно одну площадку передали в аренду. Может ли предприятие принимать отходы со своей площадки, но от другого природопользователя (арендатора), если в ПНООЛР прием отходов от других юр. лиц не предусмотрен. Возможно ли в данном случае прем отходов как брошенных. И сможет ли арендатор отчитываться за брошенные отходы. Какие наказания предусмотрены за нарушения операционного движения отходов. Предприятие имеет свой полигон. Возможно ли применение коэфф. 0,3. Арендатор лимитов не имеет. |
| Ответ: |
Предприятие может принимать отходы 1-4 кл. опасности от арендатора по договору при наличии у арендодателя лицензии на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности (пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ).
Брошенные отходы можно обратить в собственность согласно ст.4 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» после соблюдения процедуры перехода права собственности согласно Гражданскому кодексу. В таком случае арендодатель будет нести всю ответственность за обращение с отходами, брошенными арендаторами. В ПНООЛР необходимо внести коррективы.
Арендатор, в свою очередь, несет административную ответственность за захламление территорий, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с опасными отходами (отсутствие ПНООЛР) согласно ст.8.2 КоАП.
В некоторых случаях «нарушение операционного движения отходов», связанное с нарушением природоохранного законодательства при сборе, транспортировании, размещении отходов влечет за собой ответственность по ст.8.2 КоАП. Максимальный размер штрафа по данной статье для юридических лиц составляет 250000 руб.
Согласно письму Федеральной службы по экологическому и атомному надзору от от 13 мая 2008 года N 04-09/699 «По вопросу разъяснения порядка применения коэффициента 0,3» пунктом 4.6 Инструктивно-методических указаний конкретизировано, что коэффициент 0,3 применяется в случаях размещения отходов на территориях, принадлежащих природопользователям.
|
|
| Вопрос: |
Африканские двоякодышащие рыбы – протоптерусы – живут в периодически пересыхающих водоёмах. Дополнительные органы дыхания – лёгкие позволяют им выжить в этих условиях. Объясните, почему эти рыбы крайне агрессивны к представителям своего и других видов, вплоть до человека, хотя крупной добычей они не питаются. |
| Ответ: |
:)ООО АЛЭМ считает, что повышенное содержание аммиака, который выделяется при расходовании мышечной и жировой ткани рыбы во время спячки, может вызывать неадекватную поведенческую реакцию. Ваш вопрос, возможно, стоит адресовать редакции программы "Диалоги о рыбалке". |
|
| Вопрос: |
В селе Введенском Курганской области Мишкинского района в реке Юргамыш видно большое количество нефтяных пятен, это наблюдается в течение недели. Что делать кто разберется? |
| Ответ: |
Можно обратиться в природоохранную прокуратуру Курганской обл. |
|
| Вопрос: |
Как получить лимиты на размещение отходов не разрабатывая проект НООЛР? |
| Ответ: |
Для получения лимитов на размещение отходов производства и потребления собственник отходов представляет в территориальный орган уполномоченного органа (Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 г. № 461) следующий пакет документов:
1.Заявление об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение,
2. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
Согласно требованиям Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 20.09.2007 г. № 643 одной из причин отказа в выдаче лимитов является некомплект документов.
Таким образом, в соответствии со ст. ст. 11 и 19 все юридические лица и частные предприниматели обязаны разрабатывать ПНООЛР. На настоящий момент не существует действующих нормативно-правовых актов, разъясняющих иной порядок получения лимитов.
|
|
| Вопрос: |
Где найти и скачать приказ Минприроды РФ № 50 от 25.02.2010г. " О порядке разработки и утверждения нормативов отходов и лимитов на их размещение" |
| Ответ: |
На 12.04.10 года Приказ Минприроды РФ от 25.02.2010 N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" зарегистрирован в Минюсте РФ 02.04.2010 N 16796, однако еще не вступил в силу. В соответствии с пунктом 3 данный документ вступает в силу со дня вступления в силу постановления Правительства РФ о признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 16.06.2000 N 461. Мы обязательно разместим на нашем сайте текст Приказа после вступления его в силу.
|
|
| Вопрос: |
где можно выяснить нормативы платы за размещение отходов производства, как часто они пересматриваются, какой коэффициент инфляции в 2010г.для расчета платы |
| Ответ: |
Нормативы платы за размещение отходов утверждаются Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления . Последние изменения к документу от 8 января 2009 года. Коэффициент инфляции в 2010 году - 1,79 согласно Федеральному закону от 2.12.2009 г. №308-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов." |
|
| Вопрос: |
Из каких источников можно узнать норматив платы за размещение отходов, меняется ли он ежегодно и коэффициент, учитывающий инфляцию |
| Ответ: |
Нормативы платы за размещение отходов утверждаются Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления . Последние изменения к документу от 8 января 2009 года. Коэффициент инфляции в 2010 году - 1,79 |
|
| Вопрос: |
Какие меры могу применяться к природопользователям за невнесение или несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду? |
| Ответ: |
Согласно статье 8.41. Кодекса РФ об административных правонарушениях невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб.; на юридических лиц – от 50000 до 100000 руб.
Следует обратить внимание, что в большинстве случаев величина платежа несопоставимо меньше возможной суммы штрафа. |
|
| Вопрос: |
Каковы сроки внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду? |
| Ответ: |
Приказов Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» предусмотрено внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (кварталом). |
|
| Вопрос: |
Как вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду пока не разработан ПНООЛР и не утверждены лимиты на размещение отходов? |
| Ответ: |
Постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992 года «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» введены два вида базовых нормативов платы:
- за размещение отходов в пределах лимитов;
- за размещение отходов сверх лимитов.
Пока не разработан ПНООЛР и не установлены лимиты, платежи вносятся в пятикратном размере по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 23 мая 2006 года № 459 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду». |
|
| Вопрос: |
Должна ли наша компания вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду, если мы оплачиваем вывоз мусора по договору с лицензированным предприятием? |
| Ответ: |
В соответствии со ст.23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 №632 наличие договора на размещение (вывоз) отходов не освобождает природопользователя от внесения платы за размещение отходов потребления. Заключая договор на вывоз мусора (в том числе бытового), организация оплачивает только затраты, связанные с вывозом мусора, но не производит плату за загрязнение окружающей среды. |
|
| Вопрос: |
Должны ли компании, не занятые в сфере производства, вносить платежи за негативное воздействие на окружающую среду? |
| Ответ: |
Согласно статье 16 П. 1,2 Федерального закона от 10 января 2002 года г. №7-Ф3 «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия относится, в том числе, и размещение отходов производства и потребления. Таким образом, все юридические лица и частные предприниматели обязаны вносить платежи за размещение отходов производства и потребления. |
|
| Вопрос: |
Какой штраф могут наложить на наше предприятие за отсутствие ПНООЛР и, соответственно, лимитов на размещение отходов? |
| Ответ: |
За отсутствие ПНООЛР и лимитов на размещение отходов грозит штраф, размер которого указан в статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данной статье на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от 100000 до 250000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. |
|
| Вопрос: |
Деятельность нашей компании не связана с образованием отходов. Наша фирма имеет только офис. Инспектор контролирующего органа выдал предписание разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). Правомочны ли его требования? |
| Ответ: |
Отходы производства и потребления образуются при любой хозяйственной (предпринимательской) деятельности. Например,
в офисе, гостинице отходами являются: бумага от канцелярской деятельности, отработанные картриджи, использованная одноразовая посуда, списанные приборы и мебель и т.д.;
в ресторане (кафе) - пищевые отходы, бой стекла, фарфора, мусор от уборки помещений;
в магазине, типографии - картонные коробки после распаковки, полиэтиленовые пленки после распаковки и т.д.
Данные виды отходов подлежат размещению на полигонах твердых бытовых отходов. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-Ф3 "Об отходах производства и потребления" к деятельности по обращению с отходами относится, в том числе, и размещение отходов на полигонах. В соответствии со ст.11, 18 Ф3-89 индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами должны иметь разработанные проекты нормативов образования отходов и (ПНООЛР). Таким образом, требования инспектора правомочны. |
|
